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美移民局推“创业签证”:真面目如何?

康宏海外创业 154 2017-02-24

康宏海外讯:2017 年 1 月 17 日,美国移民局网站正式推行了一项“ International Entrepreneur Rule ”(“国际企业家规则”),也就是之前大家俗称的“ 创业签证 ”“ EB-6 ”。此项新政策从公式到正式推行,华人媒体的报道和解读比美国媒体还多,对于“创业签证”,有人认为是移民新机会,有人认为新规严格难以挖到机会,那么这个“ International Entrepreneur Rule ” 到底是什么?真面目是怎样的?

1)International Entrepreneur Rule 的前世今生

   美国国会从 2011 年起就有针对创业签证 Startup Visa 的法案却迟迟没有通过,针对这项计划,美国前总统奥巴马反对过,也支持过。在反复修改,重新提交游说之后,2016 月,奥巴马终于动用行政令通过International Entrepreneur Rule,移民局在其官网上对 International Entrepreneur Rule 进行了公式。
     在经过 4 个月的公式后,DHS 正式决定推行 International Entrepreneur Rule,并针对公示期间大众的提问和意见,对 International Entrepreneur Rule 进行了一定的修改,降低了其中许多要求。
     最终International Entrepreneur Rule 将在今年 7 月 17 日正式生效。

     

2)International Entrepreneur Rule 的目的

   International Entrepreneur Rule 是美国为了鼓励和吸引优质人才创业,尤其是在科技领域的创业,由此促进美国经济发展,为美国社会及其他企业提供研究和发展的帮助,为美国社会及公众做出贡献而开通的人才准入通道。



3)International Entrepreneur Rule 的真面目  
     
由总统行政令通过的 International Entrepreneur Rule,是以 Parole 的形式由 DHS美国国土安全部下属移民局发放。目前对 Parole 的主流翻译是“ 访美证 ”。


4)Parole 并不完全等同于 Visa 签证
     
Parole 并不同于大家传统理解的 Visa 签证但和普通 Visa 的区别并没有很大

A. 都由移民局发放,由移民局规定要求,由移民局解释,由移民局决定是否吊销。

       B. 部分 Visa 的社会福利 Parole 并不能享受,具体由各项 Parole 和 Visa 的细则决定;

    C.  Parole 没有 Visa 无限访美年数限制,也就是说不需要像 Visa 一样每年续签。

因此事实上,大家俗称的“ 创业签证 ” 确实不是一纸签证,但其所赋予的权益和签证相比相差不大。



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